基础性战略资源——大数据带给中国小微企业的福音
来源：枢纽平台 阅读次数:66 发布时间：2015-08-21 11:48:02 分享到:
编者按 国务院8月19日召开会议，“小微企业政策宣传月活动”8月20日启动，这一前一后，无疑令人浮想联翩。我们深圳市中小企业公共服务平台就此搜集、整理、编辑和刊发相关稿件供您阅读参考。我们认为，在8月19日的会议中，“大数据”这个基础性战略资源，是带给深圳小微企业的福音。
李克强总理8月19日主持召开国务院常务会议。会议有三大主题：一是部署发展现代流通业建设法治化营商环境，构建全国统一大市场旺消费促发展；二是通过《关于促进大数据发展的行动纲要》，提升创业创新活力和社会治理水平；三是决定进一步加大对小微企业的税收优惠，涵养就业潜力和经济发展持久耐力。这是带给深圳广大小微企业确定行动方向，加快结构调整，从容优雅发展的巨大福音。
做强现代流通业构建全国统一大市场
会议指出，做强现代流通业这个国民经济大产业，可以更好对接生产和消费，促进结构优化和发展方式转变，重点做好以下四项工作：
1、坚决清除妨碍全国统一大市场建设的各种“路障”，禁止滥用行政权力限制或排除公平竞争，禁止利用市场优势地位收取不合理费用或强制设置不合理交易条件，降低社会流通总成本。放开商贸物流等领域外资准入限制，吸引跨国公司在华设立采购、营销等功能性区域中心。
2、推广电子商务等新兴流通方式，实施“互联网+流通”行动计划，鼓励流通企业发挥线下实体店的物流、服务、体验等优势，推动实体与网络市场融合发展。支持企业建设境外营销、支付结算和仓储物流网络，鼓励流通企业与制造企业集群式走出去。
3、创新流通领域市场监管，推行企业产品质量承诺制度，以农产品、食品、药品等对消费者生命健康有较大影响的商品为重点，建立来源可追、去向可查、责任可究的全程追溯体系。开展商务综合执法改革试点，提升监管效能。
4、完善流通设施建设管理，对公益性农产品批发市场等创新投资、运营机制，优先保障农贸市场、社区菜市场、再生资源回收等微利经营设施用地需求，鼓励社会力量参与投资。用更加顺畅的流通“大动脉”带旺消费、支撑发展。
会议通过《关于促进大数据发展的行动纲要》
会议强调指出，开发应用好大数据这一基础性战略资源，有利于推动大众创业、万众创新，改造升级传统产业，培育经济发展新引擎和国际竞争新优势。尤其强调四点： ，
1、推动政府信息系统和公共数据互联共享，消除信息孤岛，加快整合各类政府信息平台，避免重复建设和数据“打架”，增强政府公信力，促进社会信用体系建设。
2、优先推动交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放，在城市建设、社会救助、质量安全、社区服务等方面开展大数据应用示范，提高社会治理水平。
3、顺应潮流引导支持大数据产业发展，以企业为主体、以市场为导向，加大政策支持，着力营造宽松公平环境，建立市场化应用机制，深化大数据在各行业创新应用，催生新业态、新模式，形成与需求紧密结合的大数据产品体系，使开放的大数据成为促进创业创新的新动力。
4、强化信息安全保障，完善产业标准体系，依法依规打击数据滥用、侵犯隐私等行为。让各类主体公平分享大数据带来的技术、制度和创新红利。
决定进一步加大对小微企业的税收优惠
会议强调指出，小微企业是就业的主渠道、发展的生力军。继续实施定向调控，进一步加大对小微企业的税收扶持，让积极财政政策更大发力，可以为创业创新减负，让今天的“小微企”赢得发展的大未来。会议决定，在落实好已出台税收优惠政策的同时，要做好两项工作。
1、从2015年10月1日起到2017年底，依法将减半征收企业所得税的小微企业范围，由年应纳税所得额20万元以内（含20万元）扩大到30万元以内（含30万元）。
2、将月销售额2万元至3万元的小微企业、个体工商户和其他个人免征增值税、营业税的优惠政策执行期限，由今年底延长至2017年底。
关于“大数据”和“大数据运用”
“大数据”概念首次出现在2014年3月《政府工作报告》中。迄今，国务院常务历次会议已经有7次提及“大数据”和“大数据运用”。在2015年6月17日召开的国务院常务会议中，强调指出，运用大数据等现代信息技术是促进政府职能转变，简政放权、放管结合、优化服务的有效手段。会议确定三项工作，一是加快政务信息化工程建设，推动政府信息开放共享，凡事关群众办事的程序和要求，凡依法应予公开的政务信息，都要上网公开。用好网络等新媒体，为企业和群众服务。二是推进市场主体信息公示，依法及时上网公开行政许可、处罚等信息，建设信用信息共享交换平台，推动信用信息一站式查询，建立守信联合激励、失信联合惩戒机制。大力发展信用服务业。三是在环保、食品药品安全等重点领域引入大数据监管，主动查究违法违规行为。用政务“云”提升政府服务和监管效率、造福广大群众。
在6月24日召开的国务院常务会议则进一步提出，部署推进“互联网+”行动，促进形成经济发展新动能。其中就包括实施支撑保障“互联网+”的新硬件工程，加强新一代信息基础设施建设，加快核心芯片、高端服务器等研发和云计算、大数据等应用。
7月22日，国务院新闻办公室就2015年上半年工业通信业发展情况举行发布会，工业和信息化部新闻发言人、总工程师张峰在新闻发布会上表示，工信部在下一步贯彻“互联网+”指导意见中，将重点推进组织实施智能制造重大工程，推进重要工业云、工业领域大数据中心建设。
带给深圳小微企业的福音
根据2013年数据预测，2015年，深圳信息产业核心竞争力显著增强，全市电子信息产业产值超过1.5万亿元，软件业务收入超过4500亿元，电子商务交易额达1.2万亿元，信息消费规模超过5000亿元。如此巨量规模，这在“互联网+”新硬件工程，新一代信息基础设施建设，以及专用的核心芯片、高端服务器等研发和云计算、大数据等应用方面，深圳的小微企业必大有作为。
