2020年华强上步片区产业空间供给侧改革专项措施申报指南

适用对象为商事主体登记注册地、税务和统计关系在福田华强上步片区的创新型产业园区运营机构(众创空间、联合办公空间运营机构、孵化器、加速器等)、创新型企业、重点研发机构。

  • 政策原文

福田区华强上步片区产业空间供给侧改革专项措施申请指南(2020年)

        一、编制依据

        根据《深圳市福田区产业发展专项资金管理办法》与《福田区华强上步片区产业空间供给侧改革专项措施》(以下简称“《措施》”)进行申请指南的编制。

        二、支持对象

        《措施》适用对象为商事主体登记注册地、税务和统计关系在福田华强上步片区的创新型产业园区运营机构(众创空间、联合办公空间运营机构、孵化器、加速器等)、创新型企业、重点研发机构,并需同时具备下列条件:

        1、申请《措施》支持的运营机构及创新型企业、重点研发机构应符合《深圳市福田区中长期产业发展规划(2017-2035年)》中华强-上步片区的产业导向,突出新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”发展方向,主要扶持产业为:机器人、可穿戴设备和智能装备产业,新一代信息技术产业,物联网等。

        2、申请《措施》支持的运营机构及创新型企业、重点研发机构的商事主体登记注册地、税务和统计关系需在福田华强上步片区,范围为东起上步路,西到华富路,南至深南中路,北抵红荔路,以及包含华强南片区福明路以东、深南中路以南、上步路以西、福华路南园路以北的片区。

        3、所有享受《措施》的进驻华强上步片区的创新型产业园区运营机构、创新型企业(重点研发机构)等须向区科创局提供申请材料,经区政府备案批准后,方可享受本《措施》支持,具体申请条件详见本申请指南的附件1与附件2。

        4、所有享受《措施》的进驻华强上步片区的创新型产业空间运营机构、创新型企业(重点研发机构)等须定期接受区科创局考核。   

        三、限制清单和除外情形

        (一)《措施》不受运营机构及企业上一年度在福田经济贡献的限制,不受同一企业年度支持总额的限制。

        (二)享受本《措施》支持的企业(重点研发机构)已申请获得《福田区产业发展专项资金政策》任一分项房租支持的,不得就同一事项申请本项《措施》支持。

        (三)若企业已入驻本《措施》支持的运营园区,享受租金优惠,则不得再申请《福田区产业发展专项资金政策》的任一分项房租支持。

        (四)享受本措施第九条运营机构装修支持的企业不得就同一事项再申请《福田区产业发展专项资金政策》的相关装修支持。

        (五)对特别重大的项目,或对福田区产业发展作出特殊贡献的运营机构,可采取“一事一议”方式提交区产业发展专项资金联审委员会审定。

        (六)本指南第1项“运营机构租金支持”中接受政府租金支持的运营机构,其物业对外出租价不得高于其运营物业租赁价格报告的50%,且该物业的管理费、空调费等不得超过区域内同类物业市场水平。

         四、支持项目 

        (一)运营机构租金支持

        项目说明:由物业所在地管辖的街道办出具运营机构承租或自有物业的租赁价格报告,区科创局按租赁价格报告给予运营机构租金支持。

        支持额度:按租赁价格报告对经备案认可的运营机构实际运营面积给予60%的租金支持,首年支持不超过100元/平方米/月(每年的租金支持标准将根据租赁价格报告予以合理的调高或调低,如果实际租金价格上涨,政府租金支持部分每年上涨幅度最高不超过5%),连续支持36个月,支持资金按半年核定拨付。单个运营机构租金支持最高不超过每年2000万元。

        本政策支持项目有数量和额度限制,受产业专项资金年度总额控制。

        (二)企业租金支持

        项目说明:由物业所在地管辖的街道办出具企业自用物业的租赁价格报告,区科创局按此租赁价格报告给予企业租金支持。

        支持额度:按租赁价格报告给予企业(重点研发机构)60%的租金支持,首年支持一般不超过100元/平方米/月(每年的租金支持标准将根据租赁价格报告予以合理的调高或调低,如果实际租金价格上涨,政府租金支持部分每年上涨幅度最高不超过5%)。支持资金按年度核定拨付。单个企业每年租金支持最高不超过500万元。接受政府租金支持的企业,所租物业只能自用,不得转租,租赁给关联企业、合作企业的行为视为转租行为。

        本政策支持项目有数量和额度限制,受产业专项资金年度总额控制。

        (三)运营机构装修支持

        项目说明:对经备案认可的运营机构通过装修,打造优质产业空间予以支持,不同物理空间首次改造的分别予以支持,同一物理空间多次装修,仅以首次装修为准。

        支持额度:对产业空间进行首次装修改造的,由专业审核机构进行调查审计,按照工程审核造价确认费用的50%给予一次性支持,支持金额最高不超过1000万元。

        本政策支持项目有数量和额度限制,受产业专项资金年度总额控制。

        (四)运营支持

        项目说明:支持经备案认可的运营机构整合资源、优化服务,引进和培育创新型企业(研发创新载体)、上市科技企业、先进制造企业。每年对运营机构进行绩效评估,给予运营奖励。

        1、融资配套奖励

        支持额度:每年对上一年度园区所有入驻企业从市级以上(含市级)产业部门获得的资金支持、资本市场融资金额进行一次统计核定,按所获资金总额实际到账金额的1%给予运营机构奖励。单个运营机构支持额度每年最高不超过500万元,按年度核定拨付。

        本政策支持项目有数量和额度限制,受产业专项资金年度总额控制。

        2、综合贡献奖励

        支持额度:每年对园区所有入驻企业上一年度的综合贡献总额进行一次统计核定,合计综合贡献超过1000万元的,按综合贡献总额的3%给予运营机构奖励。单个运营机构支持额度每年最高不超过500万元,按年度核定拨付。

        本政策支持项目有数量和额度限制,受产业专项资金年度总额控制。

        3、高新技术企业培育支持

        支持额度:鼓励运营机构自主培育或引入国家级高新技术企业,每成功引入或培育一家国家高新技术企业给予运营机构5万元的资金支持。每年对上一年度新增国家高新技术企业数进行一次统计核定,按年度核定拨付。

        本政策支持项目有数量和额度限制,受产业专项资金年度总额控制。

        4、研发创新载体支持

        支持额度:鼓励运营机构自主培育或引入国家、省、市级重点实验室、工程实验室、技术中心等研发创新载体。成功引入或培育一家研发创新载体,给予运营机构相应奖励,国家级奖励50万元,省级奖励30万元,市级奖励15万元。每年对上一年度新增研发创新载体数进行一次统计核定,按年度核定拨付。

        本政策支持项目有数量和额度限制,受产业专项资金年度总额控制。

        5、上市科技企业培育支持

        支持额度:鼓励运营机构自主培育或引入上市科技企业。成功引入一家上市科技企业,给予运营机构最高50万元奖励,成功孵化培育一家上市科技企业,给予运营机构最高100万元奖励。每年对上一年度园区新增上市科技企业数进行统计核定,按年度核定拨付。

        本政策支持项目有数量和额度限制,受产业专项资金年度总额控制。

        五、备案要求

        (一)运营机构

        备案申请程序为:运营机构准备申请材料→ 区科创局审核确认→ 区政府同意备案→ 签订监管协议→ 备案完成。

        (二)企业 

        备案申请程序为:企业准备申请材料→ 区科创局审核确认→ 区政府同意备案→ 备案完成。

        (三)重点研发机构

        申请审核程序为:重点研发机构准备申请材料→ 区科创局审核确认→ 区政府同意备案→ 备案完成。

         六、监管考核要求

        (一)运营机构监管考核

        1.区科创局负责与运营机构签订产业监管协议,明确综合贡献、企业培育等考核指标,并依协议开展监管工作。

        2.区科创局根据协议规定每年定期组织对运营机构考核,对于考核不达标的,第一年给予警示,第二年仍不达标的,不予享受本措施支持,按《深圳市福田区产业发展专项资金管理办法》规定进行处理。

        3.产业空间运营机构应每季度向区科创局报告空间运营情况以及入驻企业的经营和综合贡献等情况。

        4.产业空间运营机构需按年度报送考核材料,具体见下表。且材料递交不得晚于合作运营期满一年后的次年第二季度末。

        (二)企业监管考核

         1.企业需每半年报告企业生产经营情况、综合贡献、纳统等情况;

        2.区科创局每年定期对企业进行考核,发现存在转租行为的,不予享受本措施支持,并追回既往的租金支持,将该企业列为诚信黑名单;

        3.对于企业上年度福田综合贡献总额不达标的,第一年给予警示,第二年仍不达标的,不予享受本措施支持。

        4.企业需按年度报送考核材料,具体见下表。且材料递交不得晚于企业入驻满一年后的次年第二季度末。

        七、资金申请流程

        第一步:登录“福田政府在线”网站(网址:http://www.szft.gov.cn),点击“福田区政府产业资金网专栏,在线填报《福田区产业发展专项资金申请表》等信息表格。

        第二步:按照本《申请指南》的要求准备申报材料,并完成材料的扫描上传(文档总量控制在20M以内)。电子文档的命名与材料名称保持一致。

        第三步:在线打印《福田区产业发展专项资金申请表》等信息表格及提供《申请指南》所列的材料,将纸质材料(A4纸)按顺序装订成册(一式一份),递交到“福田区政务服务大厅”指定窗口,受理部门对材料完整性、真实性、有效性进行初步审核。

        申请材料中的所有复印件必须加盖申请单位公章,合订成册后必须盖骑缝章。材料装订顺序按本《申请指南》的表格序号排列,材料厚度较小可采用竖排左侧两个钉装订,材料厚度较大时采用胶装、线装、打孔装之中的一种,不能采用拉杆式包装。未按要求装订的材料不予受理。

        八、备案申请与考核流程

        备案申请流程:按照第五项备案要求所列明的备案材料进行备案申请纸质版材料准备,申请材料中的所有复印件必须加盖申请单位公章,合订成册后必须盖骑缝章。材料装订顺序按本《申请指南》的表格序号排列,材料可采胶装、线装、打孔装之中的一种,不能采用拉杆式包装。申请材料装订成本后,送到区科创局。

        考核流程:按照第六项考核要求所列申请材料进行考核纸质版材料准备,申请材料中的所有复印件必须加盖申请单位公章,合订成册后必须盖骑缝章。材料装订顺序按本《申请指南》的表格序号排列,材料装订顺序按本《申请指南》的表格序号排列,材料可采胶装、线装、打孔装之中的一种,不能采用拉杆式包装。申请材料装订成本后,送到区科创局。

        注:

        1、上述备案申请材料与考核材料未按要求装订的不予受理。

        2、各相关产业部门在华强上步片区可根据自身产业定位需求参照此政策自行执行。

        九、联系方式

        (一)递交材料地点

        1、资金材料受理地点:福田区政务服务大厅

        2、备案申请与考核材料受理地点:福田区委大楼25楼2505室

        (二)业务咨询电话

        陈小姐 82976239

        附件1:

华强上步片区运营机构申请条件

        一、运营机构的商事主体登记注册地、税务和统计关系在福田华强上步片区,并承诺至少在五年内不做出改变。

        二、在华强上步片区运营产业空间不少于4000平方米,如项目空间分散的,则分布不得多于三处,且原则上由同一家物业公司管理。

        三、运营机构所运营的产业空间应满足以下条件:

        (一)产业空间有明确的产业发展目标、符合福田区中长期产业发展规划中华强上步片区的产业导向,并以科技研发、产业化和应用示范为主。主要扶持产业为:机器人、可穿戴设备和智能装备产业,新一代信息技术产业,物联网等。

        (二)产业空间的目标运营期原则上不少于五年,其中:产业空间的运营机构是业主的,运营机构应承诺至少在五年内不改变用途;产业空间是运营机构租赁或合作的,租期剩余时间自园区成立之日起原则上应不少于三年且承诺在租期内不改变用途,若租期不够三年,情况特殊的需经科创局局长办公会讨论通过。

        (三)产业空间具有为入驻企业或机构提供融资服务的功能,配备入驻企业所需的公共技术平台、公共服务平台等运营基础设施和生活设施,并通过消防安全验收。

        (四)产业空间运营机构承诺按主管部门限定价格出租,且产业空间的管理费、空调费等其它费用不超过区域内同类物业市场水平。

        (五)在运营机构产业空间新注册成立的企业,需完成在福田华强上步片区商事注册登记、统计登记和税务登记的,注册地和办公地点均需在园区。

        (六)产业空间运营机构与区科创局签订产业发展监管协议。承诺接受区科创局的运营绩效评估,在同等条件下优先满足区科创局推荐的企业入驻,每季度向区科创局报告入驻企业的经营、纳税等情况,并督促入驻企业办理统计登记手续。


        附件2:

华强上步片区创新型企业和重点研发机构申请条件

        一、 创新型企业的商事主体登记注册地、税务和统计关系在福田华强上步片区,并承诺至少在五年内不做出改变,并需同时具备以下条件:

        (一)创新型企业需为国家高新技术企业;

        (二)在华强上步片区单一租赁面积不少于500平方米。

        (三)上一年度纳税在300万元;若企业拥有国家、省、市级的重点实验室、工程实验室、技术中心等研发创新载体资质的,可不受纳税限制。

        二、重点研发机构的商事主体登记注册地、税务和统计关系在福田华强上步片区,并承诺至少在五年内不做出改变。重点研发机构需拥有国家、省、市级的重点实验室、工程实验室、技术中心等相关研发创新载体资质。